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衢州市科技金融合作贷款工作方案

发表时间:2018-10-22  浏?#26469;?#25968;:578  

为深入实施创新驱动发展战略,加快推进绿色金融改革创新试验区建设,完善科技创新投融资服务机制,推进科技与金融深度结合,缓解科技型?#34892;?#20225;业融资困难,降低融资成本,加快发展壮大,根据《衢州市人民政府关于推进创新驱动加快绿色发展的若干政策意见(试行)》(衢政发〔201746号)文件精神,特制定本方案。

一、科技金融合作贷款主要内容

充分发挥财政资金引导和杠杆作用,鼓励金融机构加大对科技型?#34892;?#20225;业科技创新的信贷支持力度,拓宽融资渠道,降低融资成本,促进科技型?#34892;?#20225;业发展壮大。

(一)贷款范围及对象。衢州市级(含柯城区、衢江区以衢政办发〔201842号文件明确的“两园一楼一镇六飞地?#20445;?#33539;围内的省级科技型?#34892;?#20225;业。省级科技型?#34892;?#20225;业名单由市科技局定期向贷款银行提供。

(二)贷款期限。单笔贷款期限不超过一年。

(三)贷款银行。按照“竞争择优”原则,遴选不超过8家银行。

(四)贷款规模。参与科技金融合作贷款的银行,每家每年提供科技金融合作贷款按年折算不超过0.8亿元。

(五)贷款金额和用途。每家企业每年累计贷款按年折算不超过500万元,贷款不得用于跟技术研发、科技成果转化、生产经营等无关的事项(具体事项贷款银行以负面清单形式明确)。

(六)贷款利?#30465;?#25353;中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率执行。

二、申请贷款流程

贷款申请企业可常年向科技金融合作贷款银行提出贷款申请,提交《衢州市科技金融合作贷款申请表》。科技金融合作贷款银行按照审贷要求,独立进行贷款审核,审批通过后出具同意放贷意见书,及时拨付贷款并出具放款凭证。同时将《衢州市科技金融合作贷款申请表》、放款凭证复印件报送至市科技局。

三、财政资金安排

本方案涉及的科技金融合作贷款财政贴息资金,由市财政与柯城区、衢江区财政在科技创新大专项资金等科技资金中统筹安排。

四、贷款贴息和风险承担

(一)贷款贴息。每年10月,各贷款银行汇总科技金融合作贷款清单(附贷款合同、放款凭证、每笔贷款利息)报送市科技局。市科技局会同市财政局,对申报材料进行联合审核确定,经公示无异议后报市资管办审定,在此基础上市财政局会同市科技局下达资金文件后,市科技局负责资金兑现。贴息标?#36857;?#25353;申报截止日前已发放的科技金融合作贷款以基准利率核定的并已结算利息的45%(当期按年折算发放贷款规模在6000万元〔含〕以下的)或50%(当期按年折算发放贷款规模在6000万元〔?#32531;?#20197;上的)给予银行科技金融合作贷款贴息,若贷款逾期收回的,逾期期间产生的利息?#25381;?#36148;息。对年度科技金融合作贷款中无抵押贷款占当年贷款总额50%及以上的,在上述标准基础上再予以利息5%的补助。

(二)风险承担。由银行自行承担。

五、金融支持

中国人民银行衢州市?#34892;?#25903;行对科技金融合作贷款银行放贷的科技型?#34892;?#20225;业优先给予?#26412;?#20877;贴现支持。

六、法律责任

任何单位不得骗取科技金融合作贷款、科技金融合作贷款财政贴息,一经发现,将按相关法律规定追?#31185;?#27861;律责任。

七、其他事项

(一)市政府成立衢州市科技金融合作贷款工作领导小组,市政府分管科技工作的副市长任组长,市政府分管副秘书长、市科技局局长任副组长,成员由柯城区政府、衢江区政府、市科技局、市财政局、市金融办、市人行?#35748;?#20851;单位组成。领导小组下设办公室,办公室设在市科技局。

(二)科技金融合作贷款工作由市科技局牵头,负责协调银行组织实施,柯城区政府、衢江区政府、市财政局、市金融办、市人行?#35748;?#20851;单位积极配合。

(三)涉及柯城区、衢江区的企业(?#32531;?#24066;与柯城区共享税收企业),财政贴息由两区自行兑现;柯城与市共享税收企业由市财政统一兑现,每年底由市财政与柯城区财政进行结算。

(四)本方案自印发之日起施行。按原《衢州市本级科技金融合作贷款试点工作方案》(衢市科发计〔201414号)贷款且未到期的,继续按原方案执行,直至所有追偿应收贷款债权法律程序结束为止;原方案贷款净损失衢州市工业资产投资管理有限公司承担的部分,由市财政予以全额补助。在本方案施行期内,新增的科技金融合作贷款(含转贷),按本方案执行。

(五)本方案由市科技局、市财政局、市金融办、市人行负责最终解释。

附件:1.衢州市科技金融合作贷款申请表(见WORD文?#25285;?/span>

      2.衢州市科技金融合作贷款合作协议

 

 

 

附件2

衢州市科技金融合作贷款合作协议

甲方:衢州市科学技术局

地址:衢州市三江东路30号行政?#34892;?span>3号楼

乙方:.....

地址:

      ......

根据《衢州市人民政府关于推进创新驱动加快绿色发展的若干政策意见(试行)》(衢政发〔201746号)文件精神,充分发挥财政资金引导和杠杆作用,鼓励金融机构加大对科技型?#34892;?#20225;业技术创新的信贷支持力度,甲、乙双方决定在衢州市本级(含柯城区、衢江区)共同开展科技金融合作贷款工作。为明确各方权利义务,甲、乙双方本着平等自愿原则,经充?#20013;?#21830;,就衢州市科技金融合作贷款相关事宜达成如下协议:

一、贷款对象

借款企业(以?#24405;虺平?#27454;人)必须是经甲方确认的省科技型?#34892;?#20225;业。甲方定期向乙方提供省科技型?#34892;?#20225;业名单。

二、贷款期限

单笔贷款期限不超过一年。

三、贷款规模

乙方每年(?#21592;?#21327;议签定之日算起)提供科技金融合作贷款按年折算不超过0.8亿元。

四、贷款金额和用途

每家企业每年累计贷款按年折算不超过500万元,贷款不得用于跟技术研发、科技成果转化、生产经营等无关的事项(具体事项贷款银行以负面清单形式明确)。乙方负责动态监管,确保资金流向,防止挪作他用。

五、贷款利率

按人民银行公布的同期同档次贷款基准利率执行。

六、贷款贴息

乙方当期按年折算发放贷款规模在6000万元〔含〕以下的,甲方按申报截止日前已发放的科技金融合作贷款以基准利率核定的并已结算利息的45%给予乙方科技金融合作贷款贴息;乙方当期按年折算放贷规模在6000万元(?#32531;?#20197;上的,甲方按申报截止日前已发放的科技金融合作贷款以基准利率核定的利息的50%给予乙方科技金融合作贷款贴息。若贷款逾期收回的,逾期期间产生的利息?#25381;?#36148;息。对乙方年度科技金融合作贷款中无抵押贷款占当年贷款总额50%及以上的,甲方在上述标准基础上再予以乙方科技金融合作贷款总额利息的5%进行补助。

七、风险承担

由乙方承担。

八、业务流程

借款人可常年向乙方申请科技金融合作贷款,提交《衢州市科技金融合作贷款申请表》,乙方按相关规定对借款人进行资格审查,并进行独立审批,审批通过后出具同意放贷意见书和借款合同,按规定及时拨付贷款并出具放贷凭证。除应收贷款利息之外,不得增加借款人负担。

九、保密条款

双方均有义务对涉?#26696;?#26041;商业机密的内容、信息、机密严守秘密,未经?#24066;?#19981;得向外提供任何相关资料和信息,否则将承担由此造成的法律责任和经济损失。

十、争议处理

本协议在执行过程中如发生争议,双方应首先通过?#25276;?#21327;商解决。协商不成的,向有管辖权的法院提起诉讼。

十一、协议生效及变更与终止

(一)本协议自各方负责人或授权代表签字并加盖公章后生效,本协议?#34892;?#26399;为三年,?#34892;?#26399;内各方不得擅?#21592;?#26356;或终止。

(二)协议期满,双方如无异议,可重新签定合作协议,执行期限为三年。若乙方未完成年度放贷规模,或以各种借口增加借款人负担?#20197;?#20511;款人投诉的,一经查?#25285;?#30002;方可终止协议,且对借款人的贷款?#25381;?#36130;政贴息。

(三)本协议如因政策、法规等因素必须修改或终止的,为免责事由;修改、终止方案由双方共同协商,并签订补充协议或终止协议。

(四)本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,具有相同法律效力。

甲方:(公章)              授权代表签字:

                                           

乙方:(公章)              授权代表签字:

                                           


衢州市科学技术局办公室            2018108日印发









 


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