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关于推进工业绿色发展加快工业强区建设的补充意见

发表时间:2019-2-12  浏?#26469;?#25968;:679  

中共衢州市衢江区委员会文件

区委发〔2019〕8号


各乡镇(街道、办事处),区级各单位:

为全面贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神和省、市相关部署要求,切实?#24179;?#24403;前我区实体经济发展面临的困难和问题,推动实体经济在全面深化改革中转型升级,现结合我区实际,在《关于推进工业绿色发展加快工业强区建设的若干意见》(区委发〔201726 号)基础上,特提出以下补充意见:

一、加强政策宣传落实。建立统一的涉企政策发?#35745;?#21488;,加强涉及实体经济相关政策的宣传解读。各相关部门单位全面梳理本系统促进实体经济发展政策,统一编制《扶持实体企业发展政策汇编》和《政策兑现流程?#25913;稀貳?#21516;时优化政策兑现流程,加快政策兑现力度,每年7月份前兑现前一年相关涉企政策,研究分项目、分阶段兑现可行性,推动各项政策落地、落细、落实。(责任单位:区经信局、区发改局、区财政局、衢江经济开区、区级相关单位)

二、推动企业数字化转型。对区内大数据交易所(平台)和工业互联网APP,工业服务平台获得国家级、省级信息化类相关荣誉的,分别给予50万元、30万元的补助。同时,该类企业获得省级以上信息化类荣誉后,可?#22253;?#30003;报期前后两个年度内软硬件投?#35782;?#30340;50%给予补助,最高不超过200万元。对数字化改造列入市级试点企业的,?#22253;?#30003;报期前后两个年度内软硬件投?#35782;?#30340;30%给予补助,最高不超过100万元。对综合效益排序AB类的区内企业数字化改造融资的,给予融资贴息补贴。区内工业企业重大工厂物联网项目获得上级竞争性分配资金补助的,区里再根据其争取到的竞争性分配资金的50%给予补贴。(责任单位:区经信局)

三、支持企业进出口贸易。鼓励企业出口上台阶,针对工商注册地在我区,首次自营出口超过100万美元、1000万美元(含)的生产企业或本地产品流通企业,除享受出口补贴外,再一次性分别奖励10万元、50万元人民币。建立健全“两反一保”工作机制,支持企业参加国外反倾销等应对工作。应诉企业在应诉后一个月内向区商务部门报送相关材料,经确认后,对当年应诉企业按其应诉费的 50%给予补助,每家企业同一宗案件补助最高不超过 20万元;区内多家企业应诉同一宗案件共同补助最高不超过 50 万元。(责任单位:区经信局)

四、支持出口信用保险。对向出口信用保?#23637;?#21496;及其机构投保出口信用险的企业,按其实际支付出口信用保险费的 50%予以补助,最高不超过 30 万元。对年度出口海关数据在 300 万美元(含)以下的小微企业,采用简易联合投保模式,其保险费由政府资金统一列支。(责任单位:区经信局)

五、推动实体企业入园发展。鼓励推动小微企业园建设,争取到2020年全区累计建成小微园3个以上,新建(改扩建)标准厂房20万平方米以上。对经认定的入驻小微企业园内标准厂房的制造业?#34892;?#24494;企业,可给予入驻企业租费“三免两减半”的补助。(责任单位:区经信局、区财政局、衢江经济开发区、廿里镇、上方镇)

六、探索用地用房供应新机制。对“亩均论英雄”评价A类、B类企业租用标准厂房的,给予租用企业每年?#31185;?#26041;米不高于80元补助,补助期限3年,单家企业补助额度不超过30万元。鼓励民营企业建设标?#36857;?#22810;层)厂房,土地出让合同约定的标准厂房项目,可以分幢、分层转让。鼓励企业节?#21152;?#22320;,在保持工业用地?#28798;?#19981;变的前提下,尽量提高容积率,增加的建筑面积或改为物流、信息产业等生产性服务用地的不再增收土地价款和市政基础设施配套费。(责任单位:区经信局、区资源规划局、衢江经济开发区)

七、降?#25512;?#19994;要素成本。降?#25512;?#19994;用电成本,支持电费“一月一结?#20445;?#23545;在本区结算电费,上年度亩均税收在 2万元以上或综合评价为 AB 类且无失信行为的工业企业,自发文之日起,可申请?#30784;?#19968;月一结”方式予以结算电费。降?#25512;?#19994;用气成本,对企业用天然气超过基础定额气量的部分,给予50%加价代购费用补贴,单家企业全年补助不超过30万元。降?#25512;?#19994;用水成本,对使用源水的规模以上综合效益排序A类企业,给予水价不低于10%的优惠。降低实体企业投资成本,对列入省、市、区重点项目的,由保险保单代替银行保函或履约保证金。减?#25512;?#19994;技改成本,对我区企业技改扩建,制作的环境影响评价报告费用,给予50%补贴,单个项目不超过10万元。降?#25512;?#19994;股改成本对完成股改企业(不上市挂牌),可按照中介合同费用及企业付款凭证给予全额补助,最高不超过 100 万元。(责任单位:区发改局、区经信局、区生态环境局、区金融办、衢江供电营业部)

八、拓宽融资渠道。建立企业白名单制度,推动实施实体企业债券融资支持计划。加快资本金1亿元的政策性融资担保公司实体化运作。降?#25512;?#19994;融资担保费用,加大对小微企业融资增信支持,政策性融资担保机构年综合担保费率由原则上不高于1.5%调整为原则上不高于1%,优惠部分区财政予以补贴。建立健全银企对接制度,每年组织召开政银企对接会不少于4次。建立完善对金融机构的考核机制,将考核结果与政府性资金存放额度挂?#30784;#?#36131;任单位:区金融办、区财政局、区?#30563;?#34701;机构)

九、努力解决企业用工难问题。鼓励实体企业?#28798;?#25110;联合中高职院校开展职业技能培训,对取得高级技师、技师,符合条件的当地财政分别给予每人每年6000元、4000元的人才津贴。完善产教融合制度保障,对区内中高职学校应届毕业生留本区企业工作满1年以上的并交纳社保费的,按普通毕业生每人1500元,取得中级技能证书的每人3000元的标?#32423;?#23398;校给予奖励。实体企业?#28798;?#25307;聘或人力资源机构帮助企业新引进用工的,按首次在衢江缴纳社保费满六个月的900/人、满一年的1800/人的标准给予企业或人力资源机构补助,第二年补助减半,补助期限为两年。(责任单位:区人力社保局、区委人才办、区教育局、区财政局)

十、引导高校毕业生到民营企业就业。毕业2年以内的高校毕业生到本区民营企业就业的,签订1年及以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的,在劳动合同期限内按专科本科、硕士研究生、博士研究生学历分别给予个人每年5000元、1万元、2万元的就业补助,补助期限不超过3年。民营企业新招用毕业2年以内的高校毕业生,签订1年及以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的,按企业为其实际缴纳的社会保险部分(包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险)给予社保补贴,补助期限1年。(责任单位:区人力社保局、区财政局)

十一、大力扶持地方实体企业发展。政府采购和政府投资项目建设中所需的产品、技术、工艺等本区能够提供的,在同等条件下要优先考虑本区企业的产品、技术及工艺。(责任单位:区财政局、区监管办、区审计局、区级相关部门和乡镇)

十二、大力弘扬优秀企业家精神。开展企业家培育提升工程,及时表彰对衢江经济发展?#27605;?#31361;出的企业(人物),并在全市主要新闻媒体开设专题、专?#24178;?#20837;报道宣传,在全社会大力弘扬优秀企业家精神,营造支持实体经济发展的良好氛围。政府每年组织开展不少于100人(次)的企业管理和技术人才素质提升培训,进一步提升企业管理水平。(责任单位:区委宣传部、区委人才办、区经信局、区工商联、区人力社保局)  

本意见自发布之日起施行,具体政策自201811日起按年度执行。企业在补助期间存在严重失信行为或重大违法违规问题的,应取消补助资格。本意见坚持单一项目?#25353;?#20248;、从高、不重?#30784;?#21407;则,国家、省、市出台政策优于本政策的按照上级政策执行,区内其他已出台政策规定与本意见不一致的,?#21592;?#24847;见为准。

                           

 中共衢州市衢江区委员会

衢州市衢江区人民政府

201922 










 


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